昨天翻财政报告看到这词儿我就纳闷,什么叫“预算稳定调节基金”?听着跟变魔术似的。关键是这钱到底打哪儿来的?总不能凭空变出来?我这人轴劲儿上来了,非得刨根问底不可。
第一步:瞎猜不如直接查
我琢磨着,这种公家搞的大池子,来源肯定写进法律条文了。先打开电脑,吭哧吭哧搜《预算法》跟国务院的相关管理办法。翻得眼都花了,总算在国务院那份《预算稳定调节基金管理暂行办法》里逮着线索了——里头清清楚楚列了四条来钱的路子!
- 超收的钱:简单说,就是年底一盘账,发现今年收税收费,比年初计划数多了,这多出来的部分,按规定就得往这个基金池子里揣点儿。
- 结余的钱:政府过日子也得精打细算嘛要是本年度预算安排的钱没花完,省下来了,这部分结余,也得按规定比例往基金里打。
- 财政安排的钱:政府要是觉着这块基金还不够厚实,从平常预算里也能专门拨一笔给它“加个餐”,这叫一般公共预算调进来的资金。
- 国企赚的钱:这个有点意外,我一开始也没想到。部分国企赚了钱,按规定得上交一部分利润给国家,这部分钱里,也可能被划拉一些放基金里。
看完条文我自个儿乐了,这不就跟家里存钱罐差不多嘛工资发了没花完?塞点进去!年底奖金多了?塞点进去!想让它多点钱?自己再存点!
第二步:看实例更踏实
光有白纸黑字我还嫌不够真,得瞅瞅实际咋操作的。我又跑去翻最近几年的国家和几个省的财政决算报告。好家伙,真是这么回事!特别是看到某发达城市2023年的报告,上面明明白白写着:“补充预算稳定调节基金 xx 亿元,来源主要是超收收入和当年预算结余资金。” 跟条文对上了!心里那个石头才落了地。
第三步:打电话问更实在
还是有点不放心,万一都是纸上文章?我干脆厚着脸皮找了个在财政部门工作的朋友(当然不是直说问机密哈)。就拐着弯聊了聊,问他们平时真会这么操作吗?朋友在电话那头笑:“当然要动真格的!年中年尾都要盘账,该留的钱按公式一算,必须划转进基金账户,严格着!这可都是留着以后‘过冬’的钱。” 这下子我才彻底踏实了。
搞明白了!这基金的钱来源明明白白:多收的、省下的、预算安排的、加上国企的一部分分红。说到底,都是用钱袋子里的富余钱慢慢攒起来的“家底”,跟过日子一个理儿,丰年存点粮,防备着荒年。弄懂了就觉得这事儿一点儿都不玄乎了!
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