今天聊个稍微有点“大”的话题,央企。我以前对这些东西真没啥概念,觉得离自己挺远的。直到有一次,我为了搞清楚一个行业上下游的合作关系,不得不去扒拉那些大的背景,才发现原来央企里面也有“级别”之分,不是所有央企都一样的。
刚开始,我只是想查查某个项目是谁在牵头,结果越查越深。我发现有些公司,它虽然叫央企,但它上面还有更大的“婆婆”。然后我就开始整理,到底哪些是真正的“老大”。
央企的“江湖地位”是怎么看的?
我最先接触到的区分方法,是看它是不是国资委直接管的。这个大家都知道,但光是国资委管的央企,也有很多,近百家。后来听一位在体制内的老朋友说,要看“干部管理权限”。这才是区分核心。
他说,有些企业的领导,是中组部直接任命的,那就是副部级或者正部级。而一般的央企领导,可能就是国资委党组管。这个区别可就大了。
为了验证这个说法,我开始在公开渠道上翻找,主要看任命文件和新闻通稿。你别说,这一找,还真让我摸到点门道。
我把国资委旗下的那些央企名单拉出来,一个一个去看它们高层的任职信息。发现绝大多数都是“副部级干部”,也就是中管干部。
但是,有那么几家,它们的规格似乎更高一层。按照我那位朋友的说法,这些就是我们说的“正部级央企”。这个级别,那是直接对标国务院部委的。
我扒出来的“四家”名单
要准确界定“正部级”,在公开信息里是有点模糊的,毕竟不是所有文件都会直接盖上“正部级”的章。但从实际操作和领导的“政治地位”来看,有四家是大家公认的规格最高。
我当时做的功课,就是去查他们的组织架构和人事任命习惯。这四家,董事长的任命规格和流程,跟其他的央企有明显的不同。
- 第一家:中国投资有限责任公司(中投公司)
- 第二家:国家开发银行(国开行)
- 第三家:中国农业发展银行(农发行)
- 第四家:中国进出口银行(进出口银行)
这个公司管着国家的“钱袋子”,负责对外投资。它的董事长,在过往和现在的安排上,基本上都是高规格的。我当时看到相关新闻,就感觉这配置,非同一般。
这可不是一般的商业银行,是政策性银行的老大。他们干的都是影响国家战略的大事。国开行的掌门人,地位也是非常重的。
同样也是政策性银行,专门服务“三农”。虽然名字听起来比较“农业”,但它的级别和重要性,绝对是顶级的。
这家也是政策性银行,主要支持国家对外贸易和走出去战略。它在金融领域的重要性,跟上面那两位是平级的。
没错,你发现了,这四家都是金融机构。这说明在国家的经济治理体系里,金融系统的级别和重要性是排在前列的。
他们现在的董事长都是谁?
我当时为了确保信息的“时效性”,特意去查了这四家机构董事长最新的公开信息。因为人事变动是常事,这个名单可能随时都在更新,但我记录的是我查阅时的状态。
中投公司:当时在位的董事长,我查到的任命背景非常扎实,都是具有深厚宏观调控经验的领导干部。
国开行:国开行的董事长,我看到他的履历时,就明白为什么这家银行如此重要。他们的领导往往都是从非常重要的金融部门或者地方要职上调任过来的。
农发行:农发行的董事长,我记得他当时是从另一家大型国有银行的高管位置上调过来的,可见国家对农业金融的重视程度。
进出口银行:进出口银行的董事长,同样是在金融系统深耕多年,负责处理复杂的国际金融和贸易支持项目。
我当时整理这些信息,主要是为了理解那些宏观政策是怎么通过这些“大机构”落实到具体项目上的。这些董事长的背景和他们的决策,直接影响着很多行业的发展方向。了解这些,能帮助我们更好地判断市场和政策的走势。
整个梳理过程,让我对国家的经济运行体系有了更清晰的认识。原来,我们在新闻里看到的很多大项目,背后都有这些“顶配”央企在默默支撑。

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